商业预付卡一个典型的信用应用场景，在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等方面发挥了一定作用,但与此同时由于监管不严、违反财务纪律以及缺乏风险防范机制，也严重扰乱了税收、财务管理秩序和侵犯消费者合法权益。为此上城区以信用信息数据为基础、以信用评价为导向、以预付资金监控为手段、以信用治理为目标，探索搭建预付卡数字化信用监管服务平台“e付保”。

上城区的“e付保”平台分层次整合构建商户信用信息体系。首先将商户在工商、信访、税务、法院判决、社保、银行资金等政府和金融机构的10项关键数据进行整合，构成了“e付保”平台的基础信用数据。其次将政府部门的线下监管走访、街道社区的日常查访以及城管部门的随机暗访等信息整合起来，成为“e付保”平台的拓展信用信息。再次利用上城区数字设备以及数字技术，整合视频等数字信息，成为“e付保”平台的补充信用信息。

上城区按照行业与归属街道分类，发卡商户由相关行业主管部门和属地街道负责督促入驻“e付保”，再由各行业主管部门审核商户登记信息，给商户发放预付码。此外，在发卡备案方面，还建立了发卡企业信息连接机制，规范发卡。通过商务预付卡的业务流程，不断的保证商户信用信息的质量。