依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。
一、总体情况
本年度，我区政务公开工作是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照国务院办公厅、省市政府办公厅关于《2019年政务公开工作要点》的决策部署，加强组织领导，健全工作机制，认真推行政务公开，增强行政机关工作透明度和公开性，推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，有效提高办事、工作效率。
（一）主动公开方面。一是根据国务院办公厅、省政府办公厅关于推进《重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的实施意见》和《公共资源配置领域政府信息公开工作的实施意见》要求，对我区政府信息公开目录予以调整，突出重点领域信息公开。全年共主动公开各类信息1.72万条，其中涉及到财政预决算、保障性住房、重大建设项目、社会公共资源等重点领域相关信息共1.3万条；二是全面梳理已公开的政策文件，落实涉及面广、社会关注度高的政策文件，附带政策解读，并做好相互关联。同时以区政府或区政府办公室名义印发的规范性文件，必须要采用事例、数据、图表图解、音频视频等方式同步做好政策解读工作。全年在区政府门户网公开区政府或区政府办公室名义印发的政策文件31件、政策解读（图解）12条、征求意见收集采纳情况20条；三是按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》要求，进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果全文公开工作，全年在区政府门户网公开人大代表建议和政协委员提案149件。
（二）依申请公开方面。严格执行新修订的《政府信息公开条例》，健全完善相关制度，全区共办理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请664件，依法依规满足公众相关政府信息需求。为进一步便利公众提交申请，优化网页申请的提交和反馈功能，最大程度精简申请人需要填写的项目，且申请人可随时查询了解申请办理进度。
（三）政府信息管理方面。一是制定并公布了《2019年江干区政务公开工作要点》，将政务公开工作内容划分为六个方面，细化为二十个重点，并且坚持“谁制作、谁公开”的原则，严格落实主体责任；二是按照国务院新的修订的政府信息公开条例，及时修订发布区政府信息公开指南，并且督促区各部门和各街道进行相关修订和发布，更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人和其他组织获取政府信息；三是按期发布年度政府信息工作报告，按季度发布政府信息公开依申请的情况；四是注重政务公开队伍业务能力提升，围绕政务公开政策业务、信息化平台发布、依申请公开管理等重点，组织开展各类政务公开培训会。今年，举办了政府信息公开条例解读会、门户网站操作系统培训会、街道政府信息公开培训会。政府信息公开条例解读会主要从实体内容上对于政府信息发布的信息种类、类型变化等方面进行解读学习，以进一步增强我区各政府信息公开承办单位的公开意识和发布水平。
（四）平台建设方面。一是优化政务公开栏目设置涵盖了我区政府信息公开的各项内容。今年，根据现实情况变化以及上级新要求，我区对政务公开栏目进行适时调整一些重复栏目，新增了重大行政决策、行政执法、公共资源配置领域和重大项目建设和批准领域等栏目，突出重点领域公开；二是重视政务新媒体建设，充分发挥以“江干发布”为龙头的新媒体矩阵平台建设，及时准确发布权威信息，回应群众关切和社会热点问题，积极打造权威信息发布平台、热点事件回应平台和民生信息服务平台。2019年“江干发布”发文24520余篇，阅读量超过1.47亿人次；制作短视频106条，播放量超过530万次，点赞17万人次；制作“2020年民生实事有奖征集”、最多跑一次等主题海报、H5、朋友圈广告等一批形式新颖、传播力强的新媒体产品；开通直播平台，全年共直播15次，斩获120万观看量。三是兼顾线下公开平台建设，满足多样化需求。除线上平台外，我区在人流量较大的场所设置线下政府信息查阅点、政府公报展示点，弥补部分年龄较大、收入较低、不熟悉运用新媒体等情况的群众无法通过线上获取信息的空缺。目前，我区在区档案馆、区行政服务中心、街道办事大厅、部分社区等场所设立多个政府信息公开查阅点、市政府公报取阅点。
（五）政务公开保障方面。一是重视省市下发的各项评测整改通知，及时通知相关责任单位进行整改。今年以来，省政府办公厅于年初下发了2018年度全省89个区县政务公开测评情况，并于今年8月发布了首期政务公开指数报告，我区高度重视，认真对照政务公开指数指标体系，进行查漏补缺。二是建立检查通报机制，开展不定期检查督查，并以清单的形式通报各单位在落实政务公开工作中的问题及不足，以问题整改的精准性推动各单位政务公开质量的提升。三是增强公众监督，完善监督渠道。我区各部门、各街道都在政府信息公开指南中明确了政府信息公开相关监督救济渠道。我区的门户网站上也设置“我要咨询”、“我要建议”、“我要评价”、“我要查询”、“领导信箱”、“我要投诉”、“我要举报”、“意见征集”等互动性栏目，方便群众监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 11 | 11 | 22 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 266 | 66 | 240640 |
其他对外管理服务事项 | 229 | 78 | 1447276 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 1244 | 166 | 11168 |
行政强制 | 88 | 26 | 137 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 95 | 24 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 2147 | 21668.85万 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 611 | 41 | 0 | 0 | 3 | 0 | 655 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 222 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 233 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 24 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
7.属于行政执法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.属于行政查询事项 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 98 | 11 | 0 | 0 | 1 | 0 | 110 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（六）其他处理 | 194 | 16 | 0 | 0 | 2 | 0 | 212 | ||
（七）总计 | 615 | 41 | 0 | 0 | 3 | 0 | 659 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
8 | 3 | 2 | 0 | 13 | 5 | 1 | 1 | 12 | 19 | 2 | 1 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题
一是对新《条例》理论学习仍需加强，提升对《条例》新内容的准确把握；二是对“五公开”的认识不到位，决策公开仍是薄弱环节，相关制度规范和具体实践需进一步完善健全；三是公开工作机制不够健全，一些单位工作力量较为薄弱，公开意识和能力尚需加强；四是政策解读方式不够多元，精准解读效果仍需提高。
（二）改进措施
一是深入做好《条例》的贯彻落实。及时修订相关工作制度，细化《条例》主体具体适用，规范政府信息公开指南、目录和工作年报编制，完善依申请办理工作全链条管理，动态拓展主动公开范围；二是进一步深化解读回应。重点做好精准解读工作，提高政策解读的针对性；三是进一步加强政务公开。全面开展政务公开事项梳理和目录编制，推进办事服务全过程精准公开；四是着力提升平台渠道管理和服务水平。强化政府网站集约化管理和公开专栏规范化建设，优化依申请公开工作平台使用；五是严格强化工作保障和监督。进一步健全工作领导和协调机制，分级分类抓好工作指导培训，强化工作监督和考核评估。
六、其他需要报告的事项
江干区政府门户网站网址为http://www.jianggan.gov.cn/，如需了解江干区其他部门的政府信息公开年度报告和其他政府信息，请登录网址查询。
