2019年，作为新组建部门，市应急管理局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家、省、市要求，着力提升政务公开质量，加强政策解读和回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，全面推进政务公开工作。现将工作情况总结如下：

一、总体情况

（一）加强内容建设，加大主动公开力度

设立信息公开专栏，按照市政府政务公开要求，根据组配目录及重点领域信息公开目录设置主动公开基本目录，并提供下载服务。做好局网站与中国杭州信息公开平台我局栏目的信息更新发布，及时发布安全生产和应急管理工作相关信息。抓好安全生产培训、安全生产事故统计情况、事故调查报告等信息的主动公开，并动态开展检查执法等信息公开。不断加强重点领域政府信息公开，今年以来主动公开安全生产行政处罚信息103件，以公开工作推动企业安全生产主体责任落实。同时，结合机构改革、职能转变，进一步完善自然灾害防治、预警、救援信息公开，今年来共公开灾害事故救援信息35条，灾民救助信息17条。

图1 信息公开专栏和信息公开目录设置

图2 行政处罚结果公开

图3 灾害事故救援相关信息公开

  图4 受灾人员救助相关信息公开

（二）健全工作机制，规范依申请公开流程

根据新条例完善依申请公开制度和公开指南，规范政府信息依申请公开的受理、审查、处理、答复等各环节的工作流程，做好合法性审查，确保答复时限和答复内容的依法依规。同时不断加强工作人员的培训和学习，切实增强业务能力。2019年，共收到信息公开申请9件，均按规定时间办结。

图5 依申请公开件受理情况                 图6 依申请公开件申请内容情况

图7 依申请公开办理情况公开

（三）注重建章立制，强化政府信息管理

机构改革后，及时调整信息公开责任主体，根据职责调整和各项工作进展，对公开栏目信息进行动态更新调整。进一步建立健全政府信息发布、审核、培训等工作机制，严抓发布前审核、发布后更新及文件有效性管理。积极参加省级政务信息和市级信息公开培训，组织开展全市应急系统信息员培训。

（四）抓牢平台建设，优化畅通公开渠道

加强门户网站建设，对接市数据资源局完成网站集约化工作，并进一步落实安全保障机制，做好日常管理和维护工作。推进“杭州应急管理”微博微信平台建设，探索第三方服务购买驻点服务，设置2名专职编辑，每日发布工作动态、科普知识和互动服务等内容，全年累计发布各类信息2000余条，粉丝数量达17万人。积极探索建立多平台、多媒体的信息公开渠道，联动气象局等相关市直部门、通信运营商、主流媒体构建了自然灾害全媒体预警发布平台。加强与浙江日报、浙江法制报、杭州日报、杭州网、杭州电视台、杭州之声广播电台、网易新闻等媒体合作，开展应急宣传科普、安全生产执法典型案例、安全生产月主题活动等宣传；开设杭州应急管理宣教中心官方抖音，目前已发布视频6个，播放量4000余次，获赞数70余个。

                          图8 杭州应急管理微博                          图9 杭州应急管理微信公众号

    图10 联合网易新闻推出《安全生产以案说法》专题                    图11 《中国应急管理报》安全生产工作宣传

图12 《浙江法制报》安全生产执法宣传

图13-15 杭州应急管理宣教中心官方抖音应急知识科普

（五）做好解读回应，增强政务公开实效

按照“谁起草、谁解读、谁回应”的原则，建立行政性规范文件与解读方案、材料同步组织、同步审查机制，围绕公众关心事项不断加强政策解读，今年以来共新增公开规范性文件2件，并按要求同步做好政策解读，通过文字解读和图片解读的形式，增强解读的针对性、实用性。强化应急值守，及时发布准确权威信息，确保第一时间回应关切，消除不良影响。在局官网设立公众互动专栏，主动公开举报电话和举报投诉统一平台入口。

图16-17 规范性文件政策解读

（六）强化组织领导，夯实公开监督保障机制

局党委将政务公开工作作为重要事项列入议事日程，明确政务公开分管领导，坚持常抓常议。制定印发《市应急管理局2019年政务公开工作实施方案》，在局信息公开工作领导小组领导下，明确各处室职责、主动公开的事项、依申请公开的各项规定程序等，并按要求指定专人负责同步更新市政府网站我局信息公开专栏。定期通报网站公开自查情况，专人督促整改落实。

图18 制定印发2019年政务公开实施方案

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

目前，我局存在的问题主要表现为：一是政务公开的广度、深度还不够。部分人员公开意识不强，政务公开还不够主动，尤其是重点领域信息公开，不够全面、具体，相关工作有待进一步细化深化。二是政务公开工作人手紧缺。局里未有专门的专职工作人员，平时还兼职从事其他工作，面对政务公开较大的工作量，存在人手不足的问题。三是政务公开要求越来越高。当前，在公开为常态、不公开为例外的高要求和信息公开规范、及时、准确的高标准下，政务公开工作对工作人员专业水平的要求也越来越高，需要进一步加强学习和培训。

针对上述问题，市应急管理局将继续按照国家、省、市的政务公开工作部署和要求，扎实推进该工作的全面深入开展。一是进一步加大政务公开力度。充分发挥好局网站、政务新媒体等主阵地、主渠道作用，深化重点领域信息公开，及时、准确、规范按照要求把公众普遍关心、重点关注的信息予以公开，切实拓展主动公开的深度。二是进一步完善政务公开工作机制。根据职能进一步理顺信息公开范围、职责，健全政务公开相关制度，尤其是信息审查和发布机制及动态调整机制，不断完善和调整信息公开目录，切实推动政务公开工作的开展。三是进一步加强公开工作队伍建设。加强对政务公开工作人员的教育培训，组织开展相关政策法规、案例、业务操作等学习，切实提升工作人员的专业能力和水平。

六、其他需要报告的事项

无。