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        “民呼我为”,杭州市治堵办工作举措

        • 发布日期:2021-06-11 11:38
        • 访问次数:
        • 来源:市交通运输局

        主持人:针对“民呼我为”,杭州市治堵办推出了哪些举措?

        回答:近年来,我市持续推进交通拥堵治理工作,面对亚运前基础设施建设持续挤压路网空间、疫情持续影响市民出行结构、公共交通客运量大幅下降、早晚高峰小客车通行量明显增长的严峻形势,通过综合施策,交通拥堵恶化趋势得到有效的控制。重点开展以下工作:

        1.公交优先发展情况。一是优化公交线网布局。目前已开通地铁接驳线163条,优化调整地铁接驳线109条。二是完善地铁站点接驳设施。围绕地铁站点推进轨道、公交、慢行“三网融合”,加强地铁口非机动车停放管理,年内新增非机动车停放点100处、泊位10000个。三是提升公交品质和服务。加大定制公交发展力度,重点解决学校及大型社区、园区、市场等出行群体“点对点”“门到门”的出行需求,累计开通351条。

        2.基础设施建设情况。一是继续推进“两网”建设。轨道交通计划年内建成130公里,除轨道快线外,其它线路全部建成通车;攻坚建设“四纵五横三连十一延”城市快速路网,推进主城区快速路建设,建成70公里,开工9公里,续建127公里。加快过江通道建设,开通博奥隧道。二是完善道路网络建设。推进省民生实事项目江南大道、复兴路改扩建工程,目前已完成50%。开展清泰街等5条路况较差路段整治,目前完成施工审批等前期工作。推进22条94.4公里断头路建设。三是加快停车场库建设。新增停车位38000个(其中公共停车位4000个),目前已建成停车泊位18713个,其中公共泊位已完成1172个。

        3.堵点治理推进情况。一是综合治理重大堵点。有序推进博奥隧道南北接线、三墩北紫金北路-庄墩路口等5处民选民评重大堵点治理。推进拥堵指数排名前10的城市道路、快速路综合治理。二是联动治理高速堵点。牵头建立高速公路治堵联动机制,充分发挥交警、交通、业主“一路三方”作用,对高速公路拥堵路段和收费站进行常态化治理。三是滚动治理常发堵点。2021年会同属地政府组织实施学校、医院等存量堵点治理30处,形成了学校堵点“地面求知专线、地下接送系统、周边序化管理、社会共治共享”的治理模式,医院堵点“数字赋能、外部整合、内部挖潜、周边序化”的治理模式。持续推进景区拥堵治理。四是持续开展施工交通专项治理。照“尽量少占道、尽量快退出占道”的要求,加强施工交通组织,及时修复破损路面,地铁施工尽量为后续地面道路恢复预留时间。五是提前治理预判堵点。按照“未堵先治、防患于未然”的要求,结合博奥隧道开通情况,制定《博奥隧道接线交通综合提升方案》并牵头推进实施,提前开展周边交通优化提升。

        4.区域号牌新政实施情况。推进区域号牌及错峰出行等相关配套政策研究、出台、实施工作,5月份错峰出行调整措施实施后,交通总体运行平稳,并有所改善。5月6日限行新政正式实施后,主城区工作日高峰时段瞬时在途量峰值平均为31.09万辆,较上月降低2.5%,路网平均运行车速27.0km/h,较上月增长1.5%;其中快速路网高峰在途量为4.63万辆,较上月降低9.1%,早高峰均速37.67km/h,较上月增长0.2%,晚高峰均速43.37km/h,较上月增长9.8%,总体来看本次双限政策调整取得了一定效果。

        5.数智治堵推进情况。一是不断推进交通管理数字化。交警部门牵头不断推进交通管理精细化、智慧化,通过完善交通信号控制系统,建立事故快撤快处机制,试点推进滨江区区域交通治理等,交通数字管理水平逐步提升。二是继续深化数字停车管理。依托城市大脑,推广浙一、浙二医院停车解决方案,数字赋能医院周边治理,融合预约挂号大数据,实时推送停车余位信息,改善了医院周边的拥堵状况。三是着手建立城市出行数字化平台。重点推进公众出行OD分析系统、城市交通运行监测分析系统建设,为从根本上掌握公众出行需求和城市交通运行特征打下基础。

         

        主持人:学校周边交通状况往往影响着学生、家长、老师及周边居民的日常出行,杭州市治堵办如何在关键时段,保障交通畅通?春晖小学的“地下学生接送中心”是如何运转的?未来是否会复制推广到其他学校?

        回答:1.持续开展学校周边交通秩序治理。各区学校地面周边交通秩序治理不少于1处,建立地下接送系统不少于1处,实际往往远远不止1处。2.优化治理手段。形成了学校堵点“地面求知专线、地下接送系统、周边序化管理、社会共治共享”的治理模式,并以春晖小学等学校为治理典型宣传推广。3.春晖小学通过地下接送系统设置,将城市交通与学校接送交通实现立体分离,避免上放学期间在校门口出现的人流和车流的大量聚集,该校在“地下学生接送中心”等待区增设阅读区和游戏区,在家长等待区放置椅子,配套“接送动态播报系统”、人脸识别道闸等,让接送环境更加舒适,解决了上学、放学时间段学校周边道路拥堵的难题。4.总结春晖小学这样我市、国内外学校学生接送的先进经验,固化好的做法进行推广,具体实施层面还是一校一策、因校施策。

         

        主持人:根据“民呼我为”十大攻坚破难题显示,杭州市治堵办今年要完成4条拥堵问题突出道路的改扩建,市区联动推进20个拥堵点治理,完成拥堵指数排名前10位的快速路、地面道路综合治理。可否展开介绍下具体内容及推进情况?

        回答:4条拥堵突出的道路包括东新路整治提升、复兴路4车道拓宽为6车道、市心南路的扩宽改造、江南大学地下快速路建设,目前正在紧张施工中,年底将施工完成。通过大数据动态评估、市民反映热点梳理出20多个堵点,各区牵头,目前陆续进入方案设计和实施阶段,年底前将全部完成,市治堵办将持续加强质量和进度管理。拥堵指数排名前10位的快速路、地面道路综合治理。这些道路均位于市中心,大规模改造拓宽可能性几乎没有,也不太可能完全解决这些道路的拥堵问题,主要是缓解交通压力。目前由市治堵办牵头开展方案编制工作,主要从精细化组织及微改造、信号优化、科学诱导、加强管理等几个方面开展提升工作。

         

        主持人:杭州市治堵办通过哪些“数字化改革”方式来推进治堵?

        回答:数智治堵推进情况。一是不断推进交通管理数字化。交警部门牵头不断推进交通管理精细化、智慧化,通过完善交通信号控制系统,建立事故快撤快处机制,试点推进滨江区区域交通治理等,交通数字管理水平逐步提升。二是继续深化数字停车管理。依托城市大脑,推广浙一、浙二医院停车解决方案,数字赋能医院周边治理,融合预约挂号大数据,实时推送停车余位信息,改善了医院周边的拥堵状况。三是着手建立城市出行数字化平台。重点推进公众出行OD分析系统、城市交通运行监测分析系统建设,为从根本上掌握公众出行需求和城市交通运行特征打下基础。

        主持人:针对“民呼我为”,杭州市治堵办推出了哪些举措?

        回答:近年来,我市持续推进交通拥堵治理工作,面对亚运前基础设施建设持续挤压路网空间、疫情持续影响市民出行结构、公共交通客运量大幅下降、早晚高峰小客车通行量明显增长的严峻形势,通过综合施策,交通拥堵恶化趋势得到有效的控制。重点开展以下工作:

        1.公交优先发展情况。一是优化公交线网布局。目前已开通地铁接驳线163条,优化调整地铁接驳线109条。二是完善地铁站点接驳设施。围绕地铁站点推进轨道、公交、慢行“三网融合”,加强地铁口非机动车停放管理,年内新增非机动车停放点100处、泊位10000个。三是提升公交品质和服务。加大定制公交发展力度,重点解决学校及大型社区、园区、市场等出行群体“点对点”“门到门”的出行需求,累计开通351条。

        2.基础设施建设情况。一是继续推进“两网”建设。轨道交通计划年内建成130公里,除轨道快线外,其它线路全部建成通车;攻坚建设“四纵五横三连十一延”城市快速路网,推进主城区快速路建设,建成70公里,开工9公里,续建127公里。加快过江通道建设,开通博奥隧道。二是完善道路网络建设。推进省民生实事项目江南大道、复兴路改扩建工程,目前已完成50%。开展清泰街等5条路况较差路段整治,目前完成施工审批等前期工作。推进22条94.4公里断头路建设。三是加快停车场库建设。新增停车位38000个(其中公共停车位4000个),目前已建成停车泊位18713个,其中公共泊位已完成1172个。

        3.堵点治理推进情况。一是综合治理重大堵点。有序推进博奥隧道南北接线、三墩北紫金北路-庄墩路口等5处民选民评重大堵点治理。推进拥堵指数排名前10的城市道路、快速路综合治理。二是联动治理高速堵点。牵头建立高速公路治堵联动机制,充分发挥交警、交通、业主“一路三方”作用,对高速公路拥堵路段和收费站进行常态化治理。三是滚动治理常发堵点。2021年会同属地政府组织实施学校、医院等存量堵点治理30处,形成了学校堵点“地面求知专线、地下接送系统、周边序化管理、社会共治共享”的治理模式,医院堵点“数字赋能、外部整合、内部挖潜、周边序化”的治理模式。持续推进景区拥堵治理。四是持续开展施工交通专项治理。照“尽量少占道、尽量快退出占道”的要求,加强施工交通组织,及时修复破损路面,地铁施工尽量为后续地面道路恢复预留时间。五是提前治理预判堵点。按照“未堵先治、防患于未然”的要求,结合博奥隧道开通情况,制定《博奥隧道接线交通综合提升方案》并牵头推进实施,提前开展周边交通优化提升。

        4.区域号牌新政实施情况。推进区域号牌及错峰出行等相关配套政策研究、出台、实施工作,5月份错峰出行调整措施实施后,交通总体运行平稳,并有所改善。5月6日限行新政正式实施后,主城区工作日高峰时段瞬时在途量峰值平均为31.09万辆,较上月降低2.5%,路网平均运行车速27.0km/h,较上月增长1.5%;其中快速路网高峰在途量为4.63万辆,较上月降低9.1%,早高峰均速37.67km/h,较上月增长0.2%,晚高峰均速43.37km/h,较上月增长9.8%,总体来看本次双限政策调整取得了一定效果。

        5.数智治堵推进情况。一是不断推进交通管理数字化。交警部门牵头不断推进交通管理精细化、智慧化,通过完善交通信号控制系统,建立事故快撤快处机制,试点推进滨江区区域交通治理等,交通数字管理水平逐步提升。二是继续深化数字停车管理。依托城市大脑,推广浙一、浙二医院停车解决方案,数字赋能医院周边治理,融合预约挂号大数据,实时推送停车余位信息,改善了医院周边的拥堵状况。三是着手建立城市出行数字化平台。重点推进公众出行OD分析系统、城市交通运行监测分析系统建设,为从根本上掌握公众出行需求和城市交通运行特征打下基础。

         

        主持人:学校周边交通状况往往影响着学生、家长、老师及周边居民的日常出行,杭州市治堵办如何在关键时段,保障交通畅通?春晖小学的“地下学生接送中心”是如何运转的?未来是否会复制推广到其他学校?

        回答:1.持续开展学校周边交通秩序治理。各区学校地面周边交通秩序治理不少于1处,建立地下接送系统不少于1处,实际往往远远不止1处。2.优化治理手段。形成了学校堵点“地面求知专线、地下接送系统、周边序化管理、社会共治共享”的治理模式,并以春晖小学等学校为治理典型宣传推广。3.春晖小学通过地下接送系统设置,将城市交通与学校接送交通实现立体分离,避免上放学期间在校门口出现的人流和车流的大量聚集,该校在“地下学生接送中心”等待区增设阅读区和游戏区,在家长等待区放置椅子,配套“接送动态播报系统”、人脸识别道闸等,让接送环境更加舒适,解决了上学、放学时间段学校周边道路拥堵的难题。4.总结春晖小学这样我市、国内外学校学生接送的先进经验,固化好的做法进行推广,具体实施层面还是一校一策、因校施策。

         

        主持人:根据“民呼我为”十大攻坚破难题显示,杭州市治堵办今年要完成4条拥堵问题突出道路的改扩建,市区联动推进20个拥堵点治理,完成拥堵指数排名前10位的快速路、地面道路综合治理。可否展开介绍下具体内容及推进情况?

        回答:4条拥堵突出的道路包括东新路整治提升、复兴路4车道拓宽为6车道、市心南路的扩宽改造、江南大学地下快速路建设,目前正在紧张施工中,年底将施工完成。通过大数据动态评估、市民反映热点梳理出20多个堵点,各区牵头,目前陆续进入方案设计和实施阶段,年底前将全部完成,市治堵办将持续加强质量和进度管理。拥堵指数排名前10位的快速路、地面道路综合治理。这些道路均位于市中心,大规模改造拓宽可能性几乎没有,也不太可能完全解决这些道路的拥堵问题,主要是缓解交通压力。目前由市治堵办牵头开展方案编制工作,主要从精细化组织及微改造、信号优化、科学诱导、加强管理等几个方面开展提升工作。

         

        主持人:杭州市治堵办通过哪些“数字化改革”方式来推进治堵?

        回答:数智治堵推进情况。一是不断推进交通管理数字化。交警部门牵头不断推进交通管理精细化、智慧化,通过完善交通信号控制系统,建立事故快撤快处机制,试点推进滨江区区域交通治理等,交通数字管理水平逐步提升。二是继续深化数字停车管理。依托城市大脑,推广浙一、浙二医院停车解决方案,数字赋能医院周边治理,融合预约挂号大数据,实时推送停车余位信息,改善了医院周边的拥堵状况。三是着手建立城市出行数字化平台。重点推进公众出行OD分析系统、城市交通运行监测分析系统建设,为从根本上掌握公众出行需求和城市交通运行特征打下基础。