为全面推进尾矿库“一库一策”精准治理，提升尾矿库本质安全水平和安全风险管控能力，深化非煤矿山安全专项整治，杭州市淳安县通过“三落实三保障”措施，推进梓桐镇三联尾矿库综合治理。

一是落实“三架构”，基础保障强。成立1个工作领导小组。县应急管理局牵头，联合财政局、发改局、规资局、环保分局、属地政府及相关单位成立尾矿库综合治理工作领导小组，由应急管理局局长担任领导小组组长，一名副局长专门负责日常协调事务，横向协调联动，以最短时间解决最多问题，通过联席会议形式，有效解决资金、技术、人员、场地等一系列棘手问题。落实1个实施主体。面对清库工作浙江省内可借鉴案例少，安全生产资质落实难问题，6家县级部门经过3次会商研究，从安全资质、技术标准、人员力量等方面全面分析研判实施主体可行性，最终确定由原业主单位杭州千岛湖矿产品有限公司作业清库实施主体落实清库任务。并委托浙江省工业设计院完成内容详实的清库设计，严格通过专家论证。签订1份清库协议。为严格明晰清库责任和各项清库要求，县应急管理局、梓桐镇和杭州千岛湖矿产品有限公司签订三方清库协议，明确实施主体、属地管理、行业管理三方责任，杭州千岛湖矿产品有限公司以最快速度进场开展清库作业。

二是落实“三到位”，服务保障足。资金保障到位。由于时间短，资金需求量大，筹措工作难度较大。为确保清库工作如期开展，分管县领导多次召集联席会议，按照“急事急办、特事特办”的原则，解决资金筹集困难，加快审批流程，确定由县财政、梓桐镇和原业主单位按一定比例落实资金保障。场地保障到位。全面考虑土地资源、生态环保、安全生产和交通便利等因素，通过多方协商、严格论证、合理定价、充分接洽，完成30万吨尾砂可行性接收消纳方案并确定接收单位。清运过程中严格落实尾矿运输车辆密封性，高标准落实各项环保指标要求，杜绝运输过程中出现跑冒滴漏现象，严密预防千岛湖水源污染。审批协调提速快。明确清库规范化标准，及时启动清库工作预案，迅速组织专家开展清库论证工作，强化部门联动，精简审批事项，优化审批程序，提高审批效率。成功在1个月内完成项目初步设计批复。

三是落实“三强化”，应急保障全。强化矛盾纠纷有效化解。在清库过程中，清库运输车辆进出影响周边村民生活，部分村民有信访苗头，县应急管理局第一时间联合梓桐镇，及时上门走访群众，解决实际问题，成功化解矛盾。共劝返信访人员12人次，确保清库工作顺利进行。强化自然灾害科学应对。尾矿清运受雨季影响较大，抓住晴好天是关键，面对遭遇历史上最强梅雨季汛情，清库工作难度叠加的困境，督促企业抢抓有利天气条件，落实人员和设备，提高作业能力，最大程度减小梅汛期对清库工作的进度影响。强化复工复产人员充足。受新冠疫情影响，外来务工人员来淳复工存在困难。为克服疫情工人短缺问题，县应急管理局帮助协调企业落实外地员工加快回淳复产复工，圆满完成了清库任务。