助推政采工作“上台阶”，市财政局这个项目入选有辨识度有影响力法治建设成果！

近日，杭州市2022年度有辨识度有影响力法治建设成果出炉！市财政局“推动建立省市区三级联动政府采购行政裁决服务中心”从全市119项申报项目中脱颖而出，入选该项成果。

2022年，市财政局积极推动省财政厅、市财政局、拱墅区和富阳区财政局三级财政部门共同建立行政裁决服务中心，推进实体运作，集中处理政府采购投诉案件。

打造统一流程、统一审查、统一判定、统一尺度的处理机制，解决投诉处理过程出现的难点和堵点，以三级联动机制带动全省政府采购行政裁决工作整体上台阶。通过面向社会采购专业法律咨询服务，引入政府采购联合会、行业协会等机构参与争议调解，提高投诉处理实效。

2022年11月22日，省市区三级联动政府采购行政裁决服务中心正式在市民中心挂牌成立，并进行实体运作。

以省市县联动试点为抓手，探索制度机制。

在省财政厅指导下，市财政局会同市司法局，将政府采购行政裁决事项纳入财政部门权力清单向社会公布，深入政府采购一线当事人，广泛征求对政府采购行政裁决的工作程序、法律文书和操作规范的意见。

召开省市区三级联动现场会，总结可复制推广示范成果，推动行政裁决在政府采购领域的规范化、标准化建设。准确梳理政府采购行政裁决工作职责，形成工作流程、文书案卷“规范化”；突出法制审核，推行案审制度，重大疑难案件集体审议“制度化”；聘请专业法律顾问全程把关，确保裁决过程“专业化”。

制定《政府采购行政裁决规程》，明确政府采购行政裁决业务流程，使行政裁决工作程序化、规范化、制度化，形成可复制推广的示范成果。

以强化专业为核心，组建专门机构。

由省市区三级财政部门共同出资，在市民中心设立浙江省行政裁决服务中心（杭州）。

采购专业法律咨询服务，组建政府采购行政裁决专业化团队，强化人才储备，提高专业水平，锤炼运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。

建立行政裁决“三随机两公开”机制，在充分发挥法律顾问和公职律师作用基础上，进一步探索政府采购联合会、行业协会等机构参与争议调解，推动行政裁决工作队伍专业化、职业化发展。

以数智改革为支撑，推行集中裁决。

依托“政府采购云平台”，优化推广运用政府采购在线询问和质疑的前端纠纷解决模式，鼓励供应商在线提起询问、质疑和投诉，以安全、便捷、高效的线上模式助推行政裁决从传统模式向数字模式迭代升级。

深化应用政府采购行政裁决全程线上办理功能，实现政府采购争议处理全流程无缝对接。强化信息公开，在浙江省政府采购网上公开争议案件处理结果信息，提升“互联网+政府采购”融合效应。

探索政府采购行政裁决工作集中处理的“扁平化”管理模式。将争议案件由市县分散处理向全省集中处理，采用“集中受理、集中调查、集中认定、集中决定”的集中裁决模式，实现政府采购纠纷“一窗受理、分析研判、联合联动、调解优先、调处化解”，既有利于解决流程各异、尺度不一、标准有别导致的类似事实不同认定、同类案件不同结果等弊端，同时不断提高投诉处理实效。